Гуманітарне розмінування: як агровиробникам повернути безпечні землі до господарського використання
Через повномасштабну війну значна частина сільськогосподарських земель України зазнала мінного забруднення. Їх повернення до безпечного використання є одним із важливих напрямів відновлення економіки та підтримки аграрного сектору.
Для цього в Україні реалізується бюджетна програма «Гуманітарне розмінування», метою якої є фінансування робіт із розмінування земель сільськогосподарського призначення та їх повернення до безпечного господарського використання.
Реалізація програми здійснюється відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гуманітарного розмінування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 року № 284 (зі змінами).
Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки. Практичну реалізацію програми забезпечує Центр, який відповідно до Порядку є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.
За весь період реалізації Порядку Центром:
- оголошено 200 закупівель послуг із розмінування земель сільськогосподарського призначення загальною площею 37,4 тис. га. Орієнтовна вартість робіт — понад 3 млрд грн;
- проведено 186 аукціонів, які охопили 35,2 тис. га земель. Очікувана вартість розмінування — 2,5 млрд грн;
- укладено 168 договорів на загальну площу 32,3 тис. га загальною вартістю 2,3 млрд грн;
- роботи розпочато за 145 договорами на площі 28,6 тис. га, вартість робіт — понад 1,9 млрд грн;
- за 102 договорами роботи вже виконано. Загальна площа розмінованих земель становить 17,8 тис. га, а вартість виконаних робіт — майже 1,1 млрд грн.
Результати станом на серпень 2026 року
- Станом на серпень 2026 року до участі у програмі надійшло 254 заявки на розмінування земель загальною площею 33,6 тис. га.
Із них:
- 158 заявок надійшли від фізичних осіб — на загальну площу майже 1,6 тис. га;
96 заявок — від юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців — на площу майже 32 тис. га.
- У межах програми Центром оголошено 58 закупівель послуг із розмінування земель загальною площею 9,1 тис. га. Орієнтовна вартість робіт становить понад 1 млрд грн.
- Також проведено 46 аукціонів, які охопили 6,9 тис. га сільськогосподарських земель. Очікувана вартість розмінування — 703 млн грн.
- За результатами укладено 44 договори на загальну площу 6,7 тис. га загальною вартістю 679,6 млн грн.
Хто може скористатися програмою?
- сільськогосподарські товаровиробники — юридичні особи та фізичні особи-підприємці;
- фізичні особи, які здійснюють виробництво сільськогосподарської продукції без створення юридичної особи;
- господарські товариства, 100% акцій яких належать державі, — щодо земель сільськогосподарського призначення державної власності, переданих їм у користування.
Бюджетна програма передбачає два основні напрями підтримки:
- 100% покриття витрат на гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення.
- Також передбачено 80% компенсації витрат на гуманітарне розмінування земель, які були розміновані у період з 24 лютого 2022 року до 15 квітня 2024 року, відповідно до умов Порядку.
Для участі у напрямі, який передбачає 100% покриття витрат на гуманітарне розмінування, сільськогосподарському товаровиробнику або виробнику сільськогосподарської продукції достатньо подати заявку через Державний аграрний реєстр.
У випадках, передбачених Порядком, якщо заявник не має технічної можливості подати заявку через Державний аграрний реєстр або перебуває у складних життєвих обставинах, заявку можна подати у паперовій формі до відповідного органу місцевого самоврядування чи військової адміністрації за місцем розташування земельної ділянки. Також передбачена можливість подання заявки в електронній формі з відповідним електронним підписом.
Після отримання заявки Центр перевіряє заявника та зазначені у заявці земельні ділянки на відповідність вимогам Порядку.
Якщо заявка відповідає встановленим вимогам, Центр проводить закупівлю послуг із гуманітарного розмінування.
Переможцем закупівлі визначається сертифікований оператор протимінної діяльності, з яким укладається відповідний договір. Після цього оператор проводить роботи з гуманітарного розмінування.
Після завершення робіт оператор за погодженням із землевласником або землекористувачем подає Центру підтвердні документи. На їх підставі Центр перераховує оператору кошти у розмірі фактично здійснених витрат на розмінування.
Гуманітарне розмінування — це не лише про очищення територій від вибухонебезпечних предметів. Це про можливість знову безпечно працювати на землі, відновлювати сільськогосподарське виробництво, підтримувати місцеву економіку та повертати українські території до повноцінного життя.
Державна програма «Гуманітарне розмінування» створює можливість для агровиробників повернути небезпечні землі до господарського використання за рахунок державної підтримки та із залученням сертифікованих операторів протимінної діяльності.
